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【巡察整改】学院党委关于巡察整改进展情况报告
2021-11-23 18:38   审核人:   (点击: )

天津体育学院党委巡察工作领导小组:

根据学校党委统一部署,2021年4月22日至6月5日,校党委巡察组对我院进行了巡察。7月6日,巡察组向体育教育与教育科学学院党委反馈了巡察意见。现将巡察进展整改情况报告如下:

一、整改工作组织情况

在收到学院巡察反馈意见后,学院党委书记马桂霞第一时间主持召集党委会,成立学院巡察整改工作领导小组,召开巡察整改工作小组专题会议,研究制定了切实可行的巡察整改工作方案。对巡察组反馈的3方面8大类18个具体问题分别落实到相关领导、责任人,逐项分析查找问题表现的根源,拿出有效整改措施,明确整改完成时限,形成了切实可行的巡察反馈意见整改任务清单。针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题,立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在学院党委统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计16个问题已整改完成。

1.关于学院党委学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要论述不到位,聚焦主责主业不够有力问题的整改情况

(1)学习贯彻落实上级重大决策部署以及习近平总书记关于教师队伍建设的重要讲话精神有欠缺

 

1.针对学习贯彻党中央对教育、体育的重大决策部署有欠缺。学院党委会没有安排相关议题进行深入学习研究的整改措施:

学院党委领导班子认真学习《深化新时代教育评价改革总体方案》、《体育强国建设纲要》、《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》等重要文件精神,根据学校专业调整,教育技术学专业停招,相关教育技术学部分教师转到体育经济与管理学院,为了进一步加强学科专业建设,对部分教研室进行调整,并按照学科专业布局,规划调整部分教研室名称,强化教研室对专业学科的支撑作用,目前学院的教研室共有学校体育、田径游泳龙舟、体操武术、足篮排球、乒羽、特殊教育、教育与心理等七个教研室,对教研室与专业的对应关系和任务进行了规划,使其更加明确。根据人员变动,调整了学院分学术委员会成员,调整了学院分学术委员会。已在学院网页逐步更新。

结合专业优势特点,在体育教育领域服务体育强国建设,成曼老师承担了天津市教委中小学阳光体育项目征集工作,对天津市小学、初中、高中的阳光体育项目进行了汇编。在市教委布置的双减背景下,宋珏老师承担了天津市中小学课后体育教育服务清单的编写工作。在2019年承担市教委中考体育项目足篮排乒四项新增考试方案和评分标准制定工作的基础上,进一步与市教委配合,制定2022年中考项目的具体考试规则。按照市教委要求,在学校主页建设天津市学生体质健康服务网。与蓟州区教育局、宝坻区教育局和静海区杨成庄中心校进行协商,改革体育教育专业学生毕业实习,制定了《体育教育专业学生毕业实习与支教送教一体化四年行动方案》,同时,为了加强体育教育专业学生毕业实习指导,建立体育教育专业学生毕业实习管理与指导机制,成立8个实习指导小组,对应指导实习工作。

2.针对在培养高素质专业化教师队伍建设方面用力不足的整改措施:

在巡察反馈会后,党委书记马桂霞联合院长、副院长、教研室主任召开党委扩大会议进行专题研究,制定了《关于加强我院教师队伍建设的意见》,包括加强师德师风建设,形成教书育人的良好教风、围绕学科专业建设,形成骨干教师队伍、加强青年教师培养,形成人才梯队和形成评优体制机制,大力表彰宣传,形成积极向上的氛围的意见,落实新时代教育评价改革,不断形成多元评价,逐步建立学院评奖评优机制,激励教师,特别是青年教师的积极性。进一步梳理教师队伍,加强体育教育国家级一流本科专业建设,将教育学学科教师进行整合,支持体育教育专业建设,使得体育教育专业学院专任教师中有马桂霞、孙延林、刘洪俊、葛青、杨凤英、杨俊生、齐芳等7位专任教授.同时加强教师梯队建设,对骨干教师进行培养,对具有申报教授潜力的教师,王佃娥、张晓丹、康德强、蒋津君、戴洪磊、孙爱华等加大督促力度,为申报教授提供支持。

特教实训中心设备自2021年4起,均已启动并应用于特殊教育专业教育教学实训和相关社会服务中。学院制定了《加强科研教学平台建设的意见》,落实各个学院建设的科研平台,提升科研水平和教学社会服务能力。获批1项国家级新文科研究与改革实践项目,也是学校唯一一项。体操、足球、乒乓球、教育学等4门课程获批第二批天津市一流课程。获得中央财政支持地方高校发展建设资金100万元,建立运动技能教学与训练实验室,可以促进科技助力运动技术教学与训练,为科研提供保障。获批2项天津市教育科学规划课题

3.针对学院师德师风建设抓而不实的整改措施:

制定了《关于加强我院教师队伍建设的意见》,包括加强师德师风建设,形成教书育人的良好教风、围绕学科专业建设,形成骨干教师队伍、加强青年教师培养,形成人才梯队和形成评优体制机制,大力表彰宣传,形成积极向上的氛围的意见。同时联合纪委制定了《体育教育与教育科学学院院师德师风监督办法》、《高校师德问题的调查研究(教师访谈提纲)》、《高校师德问题的调查研究(学生问卷)》和《高校师德问题的调查研究(教师问卷)》以及《体育教育与教育科学学院师德建设先进集体、师德标兵评选办法》、《体育教育与教育科学学院教育教学标兵评选办法》等。

我院于2021年9月9日召开师德交流分享会,教研室主任分别分享了师德建设经验和后续安排,学校师德先进个人代表张晓丹、王钰、张明分享了自己的经验和故事。学院党委书记马桂、院长、党委副书记孙延林分别做了师德师风宣讲。

2)贯彻落实党对高校工作全面领导有差距。

1.针对学院下设的研究、实训中心和推广基地等机构负责人的任命不规范的整改措施:

经过各研究、实训中心推广基地推荐,学院于2021年9月3日召开党委会进行了任命,并于2021年9月3日—9月9日进行了公示,公示期内无异议。具体任命如下:

体育教师教育实训中心负责人:王佃娥

国际田联少儿田径培训(天津)推广基地负责人:宋珏

运动技能教学与训练实验室负责人:黄霆

运动干预解读研究中心负责人:张晓丹

特殊教育实训中心负责人:戚克敏

2.针对专业培养方案的修订,困难生认定、学生助学金发放等涉及办学方向和学生利益的重要事项,未提交党委会前置把关的整改措施:

学院党委重新梳理工作思路,重新制定党委会、党政联席会议事规则,并重新学习《天津体育学院二级教学单位党政领导班子工作规则》。

3.针对学校第七次党代会代表、校党委委员候选人预备人选推荐属党委会讨论决定的事项,却同时提交党委会和党政联席会决定的整改措施:

学院领导班子成员认真学习《天津体育学院二级教学单位党政领导班子工作规则》,学懂弄通《规则》要求,明确各自议事规则。学院党委重新梳理完善党委会、党政联席会议事规则。

3)贯彻落实意识形态工作责任制不到位。

1.针对网络宣传主阵地思想引领有缺失,未将习近平新时代中国特色社会主义思想等内容置于网站首页、首屏、首条滚动进行宣传的整改措施:

学院党委书记召集党委宣传委员、学院新闻中心负责人、党委组织员、网络安全员、网站和微信平台管理员和通讯员等研究制定整改方案和措施,关于习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神以及党史学习教育相关内容在二级学院网站首页增设“在线学习”一级目录,立行立改已完成。

2.针对网站中本科生教育、研究生教育等栏目更新迟缓的整改措施:

学院党委书记认真梳理了研究生、本科生学科与专业建设等级目录和内容,修改了框架,与教育技术学专业陈淑慧老师在后台进行了框架调整和内容调试。目前已整改完成。

2.关于落实全面从严治党“两个责任”不够有力,压力传导不够到底问题的整改情况

(1)履行全面从严治党主体责任不到位。

1.针对学院党委对课堂管理、研究生复试等工作失察失管的整改措施:

对杨巧静、涂子通两位教师离岗和课上指导论文,放任学生,有失德表现,存在风险。对此问题学院党委联合学院纪委根据学校教育教学课堂管理规定同时与巡察办积极沟通,拿出对杨巧静、涂子通两位教师失德问题的处理意见,即以批评教育为主,学院党委书记跟他俩面对面批评教育谈话,并在学院办公室、学工办、教研室党支部书记、主任范围内通报批评。

学院纪委制定《关于严肃推免生复试工作纪律的通知》。在复试前,组织相关考试工作人员开展研究生复试规则、程序的学习。进一步加强与科研与研究生处的交流和沟通,在清晰明确科研与研究生处相关要求后,认真执行。

2.针对党委书记履行第一责任人责任有差距的整改措施:

党委制定了《体育教育与教育科学教室、场馆意识形态监督管理》、《体育教育与教育科学学院党务工作制度手册》,包括党委会、党政联席会议事规则,党委书记、副书记职责以及党委理论中心组学习制度、党员发展、定期实操模拟演练培训以及制定教职工请销假管理制度等。同时联合纪委制定了《体育教育与教育科学学院院师德师风监督办法》

3.针对“以案三促”要求未落实的整改措施:

学院纪委积极推动以案促教,充分发挥学院违纪违规案例的反面警示作用,对于巡察发现的学院两位教师在教学中出现的问题,学院纪委会同党委召开会议,对两位教师(杨巧静、涂子通)的问题予以通报批评,促使教职工以案为鉴、闻警自省;夯实推动以案促改,对发生的违规违纪案件和苗头性、倾向性问题(资产清查、推免生复试),通过制定并下发工作提示、通知,提出工作要求、加强警示提醒;有效推动以案促建,督促学院针对违纪违规案例暴露出来的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,查找监管漏洞,健全完善制度(包括日常监督工作方案、师德师风监督办法、党风廉政建设监督责任实施办法、政治生态分析研判工作方案等。同时,对本年度警示教育工作进行总结,并制定了2022年度警示教育活动实施方案。

4.针对党委防范风险意识不强。固定资产清查工作久拖未决的整改措施:

2021年7月,完成了体育与教育科学学院打印设备的清查。2021年10月,完成了2020,01~2021.09新购固定资产清查。2021年11月,完成了历史遗留固定资产清查。2021年10月18日从国资处系统得到体育教育与教育科学学院固定资产数量为1251件。经多方核查,移出本隶属于运训学院、排球学院、经管学院学报编辑部员工固定资产62件;体育教育科学学院现有员工92人,名下固有资产1189件。其中1168件经核查均已找到并落实到具体使用人和使用地点;另有10件固定资产,因隶属不明无法查找;隶属体育教育与教育科学学院的11件固定资产,虽经多方努力,至今仍未找到。

2)学院纪委履行监督责任存在薄弱环节

1.针对学院纪委落实监督责任的主动性和自觉性不强,协助党委开展全面从严治党的办法不多,对学院当前存在的教学管理、研究生复试、资产清查等方面的问题和不足,未能及时发现和提醒的整改措施:

一是厘清工作职责。学院纪委制定了《体育教育与教育科学学院纪委日常监督工作方案》《体育教育与教育科学学院纪委履行党风廉政建设监督责任的实施办法》《处级领导干部深入基层联系学生督查方案》《2022年度警示教育活动实施方案(征求意见稿)》《体育教育与教育科学学院纪委警示教育工作总结》《体育教育与教育科学学院2021年度政治生态分析研判工作方案》等6个文件,明确监督职责,更好履行职责。二是明确监督内容。制定了《体育教育与教育科学学院纪委日常监督工作方案》,并对工作职责、纪委分工进行了更新,以明确自身监督内容、监督重点、监督方式,提高监督质效。三是完善监督机制。制定了《体育教育与教育科学学院纪委日常监督工作方案》,着力在日常监督、长期监督上下功夫;制定了专项监督工作要求,形成常态化监督机制,对于师德师风制定了《体育教育与教育科学学院师德师风监督办法》,对于招生考试制定了《关于严肃推免生复试工作纪律的通知》,对于选人用人制定了《关于严肃非教师岗位人员转岗教师岗位考核工作纪律的通知》,对于资产管理、资产清查工作下发了《工作提示》,对于节前督导制定了《关于“中秋”“国庆”期间贯彻落实中央八项规定精神 清廉节俭过节的通知》《关于开展中秋、国庆期间监督检查的工作方案》,更新了《体育教育与教育科学学院廉政风险台账》。同时,对于“三重一大”事项,采取列席会议的方式加强监督。

3)以师生为中心的思想树得不牢

1.针对学院领导班子成员深入基层了解实情、听取意见较少的整改措施:

 

学院建立深入基层调研机制,为了更好地让各位领导了解教研室、教师思想情况,本学期重新调整处级干部联系支部名册,确保每名处级干部每年可以深入不同的教研室开展工作。我院4名处级干部目前均在与我院一线教师开展谈心谈话。

新生入学季,学院领导班子深入新生宿舍,了解新生宿舍的安全、卫生和设施状况,确保新生享受到温馨舒适的学习和生活环境。

2.关于党委组织力发挥不充分,人才队伍建设和基层党建工作抓得不实的整改情况

1)推进教师人才队伍建设乏力

1.针对高端人才引进力度小的整改措施:

将学校双肩挑教授中的赵晶、闫育东、刘志云、田志琦、王慧琳、叶加宝、王健等7位教授纳入到体育教育专业建设中,使得体育教育专业达到14名教授。

2.针对解决部分教研室教师数量结构不均衡问题缺乏举措的整改措施:

目前本科教学排课,已经与运动训练科学学院、社会体育与健康学院相关教研室合作,已初步解决。

2)党建主体责任落实不到位

1.针对党委对党支部工作缺乏培训和指导。党委对党支部工作缺乏研究,对支部书记的党建业务缺乏培训指导的整改措施:

党委制定了《体育教育与教育科学学院党务工作制度手册》,包括党委会、党政联席会议事规则,党委书记、副书记职责以及党委理论中心组学习制度、党员发展规程等。

制定了《我院党支部书记、小秘书党务培训方案》,目前已在开始实施,2021年10月26日,我院党委在特教楼507组织了别开生面的“沉浸式”支部书记党务培训,我院17名党支部书记,分别扮演支部书记、支部副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等角色,针对党建工作中最常涉及的党支部换届和发展党员两项工作进行了情景模拟。培训过程让支部书记之间能够很好的交流,边模拟边查找自身不足,加深对支部党建工作的感悟。

2.针对党委对党支部工作把关不严的整改措施:

学院党委重新制作基层党支部工作手册记录模板、发展党员工作档案(模板),进一步规范“三会一课”记录格式与内容;制作发展党员档案检查表, “一人一表”做好痕迹归档管理,实现谁签字谁负责。

对于2021级新入学的学生党员,加大核查党员档案力度,建立了“一人一表”,确认党员档案无误后,接受党组织关系。

(二)正在推进整改的问题

截至目前,共计4个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。

1.关于“学院师德师风建设抓而不实”问题的整改

关于学院师德师风的建设,目前已制定师德师风相关规范制度,开展师德教育讲座、分享会。下一步将定期开展师德教育,年底实施师德师风考核评价,切实加强师德师风建设,客观评价和规范学院教师从教行为。

2.关于“固定资产清查工作久拖未决的”问题的整改

目前仍有10件固定资产,因隶属不明无法查找;隶属体育教育与教育科学学院的11件固定资产,虽经多方努力,至今仍未找到。后期对于确实无法使用和由于院系多次调整造成的找不到的情况,逐件进行说明,按照学校相关规定进行处置。每年年终进行资产盘点,按照办公室、教研室逐级压实责任。

3.关于“高端人才引进力度小”问题的整改。

目前已经将学校双肩挑教授中的赵晶、闫育东、刘志云、田志琦、王慧琳、叶加宝、王健等7位教授纳入到体育教育专业建设中,使得体育教育专业达到14名教授。下一步积极通过各种渠道,扩大学科专业的知名度;按照教育学、体育学两个学科物色校外高端人才;积极与学校相关部门沟通,落实相关高端人才引进的政策。

4.关于“解决部分教研室教师数量结构不均衡问题缺乏举措”问题的整改。

目前本科教学排课,已经与运动训练科学学院、社会体育与健康学院相关教研室合作。下一步需要结合国家对天津体育学院的定位、本科人才培养质量要求、师范类专业认证要求,进一步修订本科人才培养方案,坚决杜绝忽视学生发展需求因人设课现象。对于部分无课或工作量不够教师,进行相关培训,资格考核后获得任课资格,方可上岗。

(三)尚未启动整改的问题

截至目前,共计2个问题尚未启动整改。

1.关于“正高级技术职称教师队伍占比排名靠后”问题的整改。

关于正高级技术职称教师队伍占比排名靠后问题尚未整改,是由于学校今年的职称申报工作尚未启动,同时,今年对教师专业技术职务聘任办法进行改革制度教代会刚刚通过,按照往年的评审条件我院符合正高级职称标准的有4人,但今年教育评价改革职称评定“破五唯”后,学校是否对国家级一流专业和国家级一流课程高级职称政策有所倾斜还不好预测,所以尚未完成此项巡察整改任务。

2.关于“学院所辖体育教师教育中心建设迟缓”问题的整改。

关于“学院所辖体育教师教育中心建设迟缓”尚未整改,是由于中心主任王佃娥反馈,当初学校承诺投资300万,至今只投入购置了50万的仪器,造成仪器设备不全,未能安装。

(四)交办信访件办理情况

无。

三、下一步全面推进整改计划

目前,我院整改工作取得了阶段性成效,下一步将继续严格对照巡察整改意见,抓好工作的重点和难点,以整改成果推动学院各项工作健康发展。

(一)适时开展“回头看”,针对仍需深化整改和未启动的问题,继续严格落实责任制,巩固整改成果。

(二)防止问题反弹,推进整改深入。我院将继续以此次整改为契机,压实“两个责任”,举一反三,坚守职责担当,加强自身建设,加强对领导班子成员日常教育管理,督促其履行“一岗双责”的情况。

(三)加大制度建设,建立长效机制。进一步修订完善学院内部管理制度等,确保各项制度执行到位,真正发挥作用。

(四)敢于担当真抓实干,严明党的纪律。进一步严明党的纪律,加强督促检查,不断总结和完善工作经验。

下一步的巡察整改后的预判问题依然艰巨,要坚持领导班子带头,真抓实做,预判好重点人和重点事,抓好影响学校、学院和教育改革发展及体育教育强国发展稳定的突出问题、相关教师队伍建设发展的重大政策法规问题,构建与国家一流学科、一流专业、一流课程相匹配的高水平师资队伍,提升师德师风建设能力和水平,做好立德树人根本任务的工作。

 

 

体育教育与教育科学学院党委

2021年11月23日

 

 

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